随着首轮输配电价改革的全面完成,以及价格改革在能源、医疗、农业方面取得的进展,我国价格市场化程度已经超过97%,未来价格改革将进入“深水区”,改革难度也将进一步加大。国家发展和改革委员会日前表示,未来将进一步推进价格市场化改革,将改革向纵深推进。有关专家表示,电力等能源行业仍是价格改革的重要内容和突破口。
发改委价格司巡视员张满英日前表示,首轮输配电价改革试点已经全面完成,对电网企业进行了严格的成本监审,剔除不应进入定价成本的费用和支出。从目前的统计数据来看,不相关或不合理的成本比例在14.5%,金额达到1180亿元。不仅是电力领域,十八大以来,我国大力推进多个竞争性领域和环节的价格改革,能源、医疗、农业等都是改革的重点。
张满英介绍,未来将进一步推进电力行业价格改革,包括将继续推进跨省跨区和区域电网输配电价的核定工作,以及研究制定电网和新增的配电网的价格形成机制等。
国家发展改革委价格司日前公布了10项未来重点研究课题,都是围绕电力行业价格改革和价格监管和预测展开。包括,对完善两部制电价的政策研究、电力市场建设中的价格监管规则研究,以及利用新技术新手段加强价格事中事后监管研究等。
张满英说,价格改革下一步还有很多艰巨的工作要做。在电力领域,将开展跨省跨区和区域电网输配电价的核定工作;研究制定电网和新增配电网的价格形成机制等。而类似的改革在英美,都是经过二三十年的两三个监管周期后,才形成了比较完善的监管办法。
未来将要结合电力体制改革特别是输配电价改革,提出完善我国两部制电价的中长期思路。
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