据报道，全国碳排放权交易市场启动初期，将不会纳入原定的八大行业，而是先纳入电力、水泥、电解铝等行业，目前这三大行业配额分配方案初定，上周五发改委还组织讨论了全国碳市场配额的定价问题。同时，试点碳市场并不会因为全国碳市场的建立而立即取消，而是会并行运行一段时间。

有业内人士预计，全国碳市场或在今年三季度内启动，不过也有人分析称，全国碳市场的配套支撑系统建设方案尚未确定，实际进度或有所延迟。